一、项目概况
南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理BOT项目是国家首批33个试点城市项目之一（以下简称餐厨垃圾处理厂）。2011年，南宁市政府决定采取BOT模式建设，经过公开招投标，由广西蓝德公司负责餐厨垃圾收集、运输、处置一体化工作。
项目设计规模为200t/d餐厨，22t/d地沟油，总投资1.34亿，目前日处理量已达到230t/d。
2017年5月24日，南宁餐厨项目成功入选国家发改委第二批PPP项目典型案例；2017年6月2日，该项目通过了国家发改委、财政部、住房城乡建设部关于2017年餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市验收。
为尽快缓解南宁市餐厨垃圾处理难题，杜绝“地沟油”重回餐桌，更好地保障市民的食品安全。2016年2月5日经市政府批准南宁市餐厨垃圾处理厂原有的基础上进行扩容升级，改扩建项目新增设计规模为250t/d餐厨（含厨余），20t/d地沟油，总投资1.53亿。项目建成后，总处理规模达到450t/d餐厨，42t/d地沟油。
南宁餐厨项目采用“预处理+厌氧发酵”处理工艺，预处理部分采用高效生物质分离器自动分选技术，生物处理部分采用降流式免维护厌氧发酵处理技术。
项目工艺流程图
地沟油经工艺处理系统制成生物柴油外售，餐厨废弃物经生物质分离器进行有机物与无机物高效分选，分选率可达95%以上。分选出的无机部分进入填埋场，有机部分经厌氧发酵产生沼气，沼气用作发电。产生的沼渣经脱水后制成营养土出售，产生的污水和臭气集中处理后达标排放，使餐厨废弃物的处理得到减量化、无害化及资源化。
南宁市餐厨垃圾资源化率达到90%以上 ，达到了无害化处理、资源化利用的效果，也真正实现了垃圾的“变废为宝”。
二、项目成效
目前，项目完全实现了项目投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化、监督管理智慧化。2015年12月4日，全国环卫协会餐厨垃圾专委会在南宁召开年会，会上南宁市餐厨垃圾处理的模式和经验得到与会专家、代表的高度评价与肯定，被称为“南宁模式”。
（一）项目运行总体情况。南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂（以下简称餐厨垃圾处理厂）自2015年3月19日在全市启动餐厨垃圾收运工作。截止目前为止，项目集中收运量达到230吨/天，年累计处理量约8.4万吨，已超出设计规模。南宁市餐厨垃圾统一收运工作已经基本覆盖全市区大中型餐饮单位，覆盖率达到95%以上。厂区的餐厨垃圾处理后，转化为天然气、生物柴油和营养土，资源化率达到95%以上。自运行以来，厂区处理无停产事故，设备正常运转率达到95%以上。
（二）构建完善的餐厨废弃物收运体系方面。根据《实施方案》要求，并结合餐厨垃圾收运实践，于2015年3月19日前完成了餐厨垃圾收运车辆、垃圾桶的采购，收运路线的规划，人员招聘培训和客户服务中心的建立。收运车辆达38辆，其中小货车1辆，箱式货车2辆，3吨车4辆，8吨车3辆，5吨车28辆；餐厨垃圾收集桶免费配送10905个，其中120L垃圾桶为6962个，80L垃圾桶为2974个，油脂桶969个，收运线路52条，其中餐厨线40条，油脂分类12条。收运范围遍布全市。项目设立10人的客户服务中心，专门负责签约、交运服务管理。2015年9月，经公开招标，车辆加载载重系统和GPS定位系统、摄像系统，对餐厨垃圾实行全过程监督。
三、经验分享
南宁餐厨项目收运成功的原因一方面是政府的决心，另一方面是蓝德自身的服务优质。具体有如下几点：
1、立法保障。2014年初，南宁市以政府令形式发布了《南宁市餐厨垃圾管理办法》，规定了从事餐厨垃圾收集、运输、处置的条件，确认了蓝德公司从事餐厨垃圾经营活动的唯一合法性，为蓝德公司开展餐厨垃圾经营工作提供了法律支撑和保障。
2、时效性：收运工作的开展先于市长令，因此发令至取得成效时间短；
3、举办城管日活动，现场与餐饮店签订协议；
4、举办电视问政活动，并开出全国第一个罚单；
5、食药监管与城管局联合开展行动；
6、城管局电子监控系统，餐厨车设GPRS和摄像头，餐馆后厨设摄像头，把控餐厨垃圾的产生源头；
7、开展两大养猪地区彻查，切断泔水喂猪的源头；
8、蓝德优质服务，赢得了政府的信任。对未签约的餐饮企业实行点对点的宣传教育，讲道理发资料。截至目前，拜访市区餐厨垃圾产生单位累计18000多家次，发放各类宣传资料5万份，签订收运协议累计6000份，实施收运累计4065家。主动未餐饮企业服务，建立全时段的餐厨垃圾收运体系，建立10人客户服务中心，专门负责签约、交运服务管理以及客户投诉处理工作、免费提供专用垃圾桶、义务帮助餐饮企业打扫卫生等，种种如此措施，用真诚换对抗，以服务赢理解。
四、蓝德环保科技集团股份有限公司简介
蓝德环保科技集团股份有限公司（简称“蓝德环保集团”）是一家以提供城乡垃圾综合处理解决方案和装备制造为主的高新技术企业。固废处理领域涵盖生活垃圾综合处理、餐厨垃圾处理、厨余垃圾处理、渗滤液处理、畜禽粪污处理等领域。
