日期:2015-11-10 20:31
条件的,可先行开展试点,发挥示范引领作用。
这意味着,此轮价改大多由地方政府来牵头主导。薛涛表示。
但业内人士认为,环保行业跟能源、交通领域不同,通过市场自发形成价格难度比较大。需要从中央层面上加强管制。
像燃气、交通这类项目,付费者容易确认,由地方政府操作比较便利。但在环保领域,以治污类项目为例,环境服务的污染者和受益者往往不处于同一地区,很难统一。比如一个跨流域治理的项目,上游地区治理与否影响到下游的环境质量。但由于市场自身的趋利避害特性,对上游地方政府来说,容易滋生以邻为壑的思想,即我不治理