日期:2015-10-08 21:57
和表达权将会失去意义；没有表达权，参与权和监督权如同海市蜃楼；没有监督权，知情权和表达权会大打折扣。因此，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权是建立公众参与制度的基础。
环境保护公众参与制度是实体性与程序性的统一
作为法律制度的环境保护公众参与，在已经解决了什么是公众参与的问题后，面临的最大问题就是如何实现公众参与。为此，我国进行了多年的探索并不断取得成效。
实际上，公众参与制度是一个实体性与程序性并存的整体，其中权利的赋予主要是建立实体性规则，而权利的运行及实现则主要是建立程序性规则。《