日期:2015-10-08 21:57
出意见、建议和批评，实行监督。在环境保护中，如果没有完备和良好的具有极大权威的法律予以确认和切实保障，环境民主可能演变成群体性事件。
因此，环境保护公众参与的规范化、程序化是一个从知识理性到实践理性的动态过程。首先，它将公众参与的方法和措施上升为各种制度，把权力和权利配置、参与的程序和方法与内容固定下来，使之成为具有稳定性、权威性、连续性和普遍适用性的规则。
其次，它通过制度的运行，要求人们的行为按照制度的目标、遵循既定的程序，对现实的公众参与发挥调整作用，完成权力配置、利益协调、权利救济，最终实