日期:2015-10-08 21:39
方向共同促进政策的良好运行，横向领导强调了地方的自主权，充分调动地方政府的积极性，因地制宜进行管理;纵向垂直领是强化国家政策的统一，并对地方政府进行约束。在两个婆婆目标相近时，这种管理体制会产生事半功倍的效果，但在很多情况下，上下目标难以统一，利益关系难以协调，权责难以匹配，其不良后果是上下互不信任，争权夺利，一旦出现问题，相互推卸责任，而受影响和危害的是公共利益。
健全和完善我国环保行政体制应充分借鉴天津港事故教训。首先，在行政管理体制中应进一步厘清中央与地方的权责，加大简政放权力度，该由地方审