日期:2015-09-28 17:24
不只是社会资本，还包括出资方的知识技能、管理经验、创新能力、市场约束等附加值。在社会资本的催化之下，PPP项目往往更具效率。
北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华认为，国企混合所有制改革的实质是国有资本和民营资本的混合，混合的目的是追求利润最大化。因此，并不是所有国企都适合发展混合所有制。
高明华表示，公益性国企(如公交、环卫、城市道路等)、自然垄断性国企(如自来水、天然气、铁路运输等)、不可再生的稀缺自然资源开发类国企同样不适合发展混合所有制。剔除以上三类，剩余的可以归类为竞争性国企，它们