日期:2015-08-06 10:45
业主自主,政府部门不得越俎代庖。对公益性或准公益性项目,其建设和运行费用要全部或部分纳入政府财政预算。前者可通过政府付费或政府购买服务的方式,后者可通过政府授予特许经营权附加部分补贴等措施,建立投资回报机制,对社会资本开放。另外,在确定PPP社会投资方时要注意选择方式的公平性,尽量减少采取单一来源采购等方式。因为脱胎于政府相关部门的企业天然具有竞争优势,也易成为单一来源采购的投资方,进而形成新的垄断,会不利于市场资本的进入。
其次,避免演变成一场运动式的工作。
根据世界银行2013年PPI数据库,1990年~201