日期:2015-07-31 11:36
的相互矛盾并因此导致不一致和低效。虽然地方层面上为此存在协调机制和联合执法，但是经验表明，这种协调的成本甚高而效率甚低，无法保证常态化执法。
水环境问题通常更具有区域性，尤其是那些较小的污染源，受到直接损害的群体往往同在一个社区。各国经验也表明，居民的环境权是环境保护中公众参与的核心。综合上述因素，水环境治理架构中的社会应该以社区环保机制为基础。具体地说，在农村，应将环境治理的社会机制落实到村一级。在城市，应落实于居民区和居民小区。结合村民和居民自治，村民委员会、居民委员会和业主委员会可以成为维