日期:2015-07-22 16:47
资产产权和用途管制、自然资源资产离任审计、生态补偿等重大制度为突破口，深化体制改革，建立系统完整的制度体系。
要坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，对自然资源进行统一保护、统一修复、统一管护。基于环境容量不同，不同主体功能区发展中应做到：禁止开发区，必须与建立生态补偿制度相结合，强调生态产品和生态服务的价值；限制开发区，必须与总量控制指标和当地规划环评相结合；优化开发区和重点开发区，必须与当地发展方式转变、产业结构调整相结合。
搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费全过程入手，制定和