日期:2015-07-21 09:48
国行政诉讼法〉若干问题的解释》，其中第11条规定：行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。也就是说特许经营中，当地政府是官、社会资本是民，二者是行政关系，而不是平等的民事关系，以后因PPP特许经营争议告当地政府，只能在当地中院或基层法院打官司。如下判决从此成了绝唱：
2004年9月15日，新陵公司与辉县市政府签订了《关于投资经营辉县上八里至山西省省界公路项目的协议书》，负责