日期:2015-07-03 12:00
项目第三大特征,就是项目是长期合同关系。在57号文中,财政部对入选第二批PPP示范项目的基本条件之一,就是合作期限原则上不低于10年。
张燎认为,这一点也是区别于短期的BT(建设-移交)项目,因为长期契约的许多特点在BT项目中并不具备。长期合约背后的道理是PPP项目需要整合实现项目全生命周期管理最优化,从而使得公共产品提供的效率最大化。
张燎称,PPP项目的最后一个特征就是合理的风险分配,政府保证社会资本有一定的盈利可能,但不保证一定盈利。
目前PPP项目回报机制主要包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。现