日期:2015-06-01 13:51
排任务的完成，而没有注重与环境质量的改善相关联；虽然早就发现了这个存在的问题，也曾提出要进行战略性的转变，但是没有采取实质性的措施，及时把环境管理的重点从单纯的以污染减排为目标转移到以环境质量改善为目标上来，导致了环境管理和环境质量的脱节，环境治理和环境质量改善两张皮。
二是只在法律的层面提出来统一管理和部门分工负责的环境保护管理体制，但是没有在法律层面真正确立和在实践层面真正形成统一管理和部门分工负责的环境保护管理体制，绝大部分环境监督管理权都在环保部门，行业管理部门和地方政府没有法定的具体的