日期:2015-06-01 13:51
立法，把环保法搞成了环保部门法，通篇都是在为环保部门授权，很少为其他行业部门和地方政府授权，虽然也提出了实行统一监督管理和部门分工负责监督管理、地方政府分级分部门负责监督管理的环境管理体制，但实际上这一体制只是原则提出，没有具体化和细化，特别是对地方政府对本辖区环境质量负责这一法律规定，没有具体化的权利和责任规定，也没有建立相应的监督考核措施，致使地方政府对本辖区环境质量负责这一法律规定落空，基本上流于形式。
第三是传统的政府管理思想是以为管的越多越全，就权力越大越有权威就越能管住，因此，大家都