日期:2015-05-05 17:37
委研究了很多国际组织和国家案例,包括联合国贸易法委员会,欧洲、日本、韩国等,发现PPP主要是在基础设施和所谓公共建设的领域,具体是通过特许经营实施和完成的。
李亢表示,《办法》采用特许经营的概念,而非PPP概念,有几个考虑:第一,调整范围相对清晰。因为基础设施和公用事业特许经营的内涵和外延比较容易把握。《办法》第2条根据促进民间投资重点领域规定了适用范围,第3条借鉴国内外相关规定明确了特许经营的定义,第5条又梳理总结实践做法规定了特许经营的基本方式。这与政府购买服务和股权合作在性质上和内涵上做了界分。
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