日期:2015-04-16 18:00
业难以获得相关信息，导致发生水污染事件时，人们往往归咎于政府监管不力。另一方面事权界定不清，越位与缺位并存，本应由企业承担的治污责任过多地由政府承担，而应当由政府承担的公共需求又难以满足，导致公众不理解政府和企业的环境行为并产生抱怨。
《水十条》提出了政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的社会共治模式。一方面，强调政府、企业和公众合理分工、明确权责，公众和企业不仅仅是参与和配合，更需要积极主动地献计献策、贡献力量。另一方面，也是政府转变职能、简政放权、有所为有所不为的必然趋势。社会共治模式下，