日期:2015-03-19 12:55
约束，属于目标总量控制范畴。由此可见，我国目前实施的总量控制制度与环境质量控制是脱节的，尽管污染物排放总量在不断消减，但是局部地区环境质量却还在恶化。
为解决污染物排放总量控制与环境质量控制脱节的问题，有必要逐步由目标总量控制过度到基于容量的总量控制;更主要的是兼顾我国环境容量的时空差异，针对不同地区环境容量的时空特点，采取具有针对性的差异化容量总量控制。
差异化基于容量的总量控制并非新鲜事物，早在上个世纪70年代初，为了在满足河流的水环境质量标准的基础上，充分利用河流的自净能力，美国部分地方政府开