日期:2015-03-19 12:55
我有三点建议。
首先，十三五环保规划应该加入生态保护红线制度。控制指标要明确提出，包括面积。提出要进行红线评估，红线区能提供多少生态产品，提供哪些生态产品，总量有多少，国家和每个省份需要多少，缺额多少，能否满足保障生态安全的要求。
其次，确立生态补偿制度，包括基于纵向和横向财政转移支付的生态保护补偿制度，基于破坏者付费的生态损害补偿制度。另外，也为生态修复和生态保护补偿筹集资金。配套生态补偿制度，需要开展生态服务评估和生态损害评估(定损)，针对不同产业实施差别化的生态补偿比例。
北京师范大学环境学院