日期:2015-03-18 22:17
。比如说，环境统计基本是对增量进行统计，即不动上一年的污染总量，仅对工程减排量和新增项目的污染排放量进行统计，数据更趋于理论值。排污申报是基于污染源监督性数据的计算值来核定，理论上更趋于实际排放数据，但是考虑到排污费与企业的经济利益直接挂钩，监督性监测的数据往往是在工况比较好的时候的数值，是否真正接近实际排放，也存在大问号。
所以，污染物总量的难以核定，基本上是未来一系列环境管理创新的最大障碍。比如通过污染源排放的有偿使用、排放权交易等市场机制来促进更有效率的减排，都卡在污染物排放总量难以核定这