日期:2015-01-05 22:59
统的管理体制
政府行政管理包括宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等多个方面。而在环保行业,市场监管比较少,社会管理、公共服务、宏观调控是政府行政管理的主要职能。社会管理职能主要指国家通过流域生态功能区划、总量控制、三同时制度、环评制度等依法进行管理。社会管理的基本原则是依法管理,法无授权不可为。公共服务职能主要是指提供污水处理、垃圾处理等公共服务。2013年9月,国务院发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,而环保部也在起草采购环保公共服务的指导意见。在市场化条件下,政府将在能社会化采购的范