日期:2014-12-16 20:44
共服务两大职能的切割问题。
我国大部分城市污水处理厂与管网分开建设管理，管网又由城市的各区域分别建设，各自管理，这就造成管理体制混乱，缺乏统一领导协调和监管机制。而且，管网的相关管理部门职责不清，或者有责无权。监督管理与行业管理职能不分，政出多门，相互扯皮，造成多头监督、重复收费乱象。
根据国务院规定，应由市政部门负责城市排水设施的规划、建设、运行与管理，在实际运作中，市政部门有责无权，难以行使行业管理职能。
同时，管网建设和运营监管不足，存在用户擅自将污水直接接入管网中，造成雨污水混