日期:2014-12-12 22:14
，对环境造成更大的破坏。
以上三者，无论是不罚、轻罚还是罚而不停，尽管其背后有着较为复杂的成因，但其后果却是相似的，那就是无法真正落实治污这一当下社会经济发展的紧迫需要，使得环境治理、改善环境质量以及建设生态文明都成为空中楼阁。
从源头上看，环保违法处罚不到位的实质是极大地放松了对排污主体的污染约束，从而改变了其成本函数，形成了违法成本低、守法成本高的倒挂现象。
为此，改变处罚方式，提高处罚力度，强化处罚执行显然成为环保违法处罚制度的发展方向。正是在此背景下，各界在重典治污上形成了较大的共识。主要