日期:2014-12-03 19:56
去，那为什么要收钱呢？但是如果不返还，问题就更大了，政府拿钱去做什么了？
在杜少中看来，排污费制度之所以陷入这副尴尬局面，是因为其征收的目的不明确。按美国人的说法，排污费只是一种通过增加经济成本、抑制企业污染的手段，跟污染治理没什么关系。结合中国以前的收费体量，杜少中判断，我国排污费制度参照的就是美国思路。
然而，在实际执行的过程中，政府部门又赋予了排污费治理污染的重责，违背了排污费制度设计的初衷，更催生了先向排污企业收钱，再部分返还给企业治理污染的怪现象。
这说明，除了排污费怎么花之外，还有为什