日期:2014-07-28 21:13
状态。
总量控制目标与空气质量管理目标脱节，存在指标尺度缺乏管理对应性，总量减排比例与空气质量改善预期之间缺乏论证等问题，导致实际污染物的减排并未带来空气质量的改善。此外，总量划分依据缺乏外部性理论依据，地方监管缺乏动力。
排污收费制度评估遵循污染者付费原则，排污者应承担污染治理、行政管理、环境损失等污染排放管理相关成本，但在市场经济体制的今天，继续收取排污费、补贴企业治理污染实属不必要。政府管理固定源的花费也应当由企业支付。
排污许可证是一套依托于国家法律的制度文件。从