薛涛:避免PPP运动化的四个风险,要先统一认识
日期:2014-06-10 22:26
要产业各界的积极参与,也需要在智囊机构的支持下做好顶层设计、协议制定和模式总结。
风险一、过于强调PPP的融资作用
PPP是指政府与私人部门为提供公共产品或服务而建立的合作关系,在地方财政紧张的背景下,PPP被视为化解地方债务风险、为新一轮城镇化筹资的重要手段。
相较于BOT模式,PPP模式更强调由政府和社会风险(包括资本)的合理分担,有利于降低前期风险和发挥各自所长,并应以提高效率为核心目的。运用PPP机制创新,提高资源配置效率,来卸掉财政资金的负担,有效发挥财政资金的引导、撬动作用,进而调动社会资本并发挥各自优势,
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