日期:2014-04-02 23:19
监管领域，已经实施了党政同责的体制、制度和机制，安全生产形势的改善效果不错。党委在地方权力结构中处于核心和关键地位，在环保领域中实施党政同责，地方党委不会包庇污染企业，地方政府就有了监管的底气。为此，《环境保护法》修订时可规定实行环境保护党政同责。
在监管力量方面，目前，环境执法疲软，主要原因是基层环境执法能力薄弱甚至缺乏。环保系统的监察力量呈现倒金字塔型，由上到下，越到乡镇，环保监察人员就越少，甚至没有。因此《环境保护法》修订时，应按照十八届三中全会决定的要求，规定加强基层的环境监管力量。
在监