日期:2014-02-19 22:22
境保护设施也未建成、未经验收或者验收不合格，而主体工程却已投入生产或者使用。
每当面对这样的违法现象，基层环境执法人员普遍存在着这样的疑惑：其违法行为应当归结为何种处罚类型，如何认定实施行政处罚的主体机关？
意见分歧
在案件的审议过程中，环境执法人员对案件的违法行为应当适用何种处罚类型及实施行政处罚主体机关的认定问题上产生了分歧。
第一种意见认为，李某新建并负责经营的废旧塑料颗粒加工厂是将回收的废旧水泥编织袋通过加工后形成塑料颗粒，属于废塑料再生利用项目。
经环境执法人员调查证实，李某既未执行环境影