日期:2014-02-13 17:05
《排污许可证管理条例》立法工作，但在2009年推出征求意见稿之后却戛然而止。柴发合坦言，我国并没有把排污许可证制度当做一个真正的核心制度来建立和执行。此前的《管理条例》草案把所有不同的介质如水、大气和固废的排污许可证制度都综合在了一起，但许可证制度设立的关键就在于要精细化管理，需要制定操作细节才能避免其变成形式主义。柴发合介绍，在国外，大气和水的许可证申请是完全分开的，而且国际上的趋势也是纵向的按介质管理，而我国则是横向的综合性管理，无异于把这道有力的门槛降低了许多。
烦恼5法律授权有限执法力度参差不