日期:2014-02-13 17:05
监管
除了部门间权力交叉外，部分地方政府与环保部门也在环保监管上存在着利益博弈。为了不让环保监管力度因此被削弱，多年来，环保部门垂直管理是否可行一直是业内讨论的核心话题之一。在不少专家眼中，目前各地环保部门都属于依附型部门，即在行政序列中，地方环保局往往只是当地政府的一个部门，其局长由本级政府任命并对本级政府负责，经费开支列入本级政府财政预算。因为此种财权、人权与事权上的直接管辖，理论上环保局应独享的执法权也被无形弱化。
在实践中，地方的重要污染源主要就是当地的各类企业，这些环境执法的对象同时又是