日期:2014-01-22 10:30
有效的应该是间接规制，即运用地方政府对于地方经济利益的偏好引导其从事环境保护。
间接规制中的激励分为正面激励和负面激励。目前的《环境保护法修订案（草案）》侧重对地方政府实施负面激励。正面激励尚没有在《环境保护法修订案（草案）》中得到充分体现。
修改后的《环境保护法》，有必要将地方政府纳入规制范围，对地方政府不仅要有严厉的命令、考核、问责和负面激励，还要有正面激励。胡萝卜加大棒，最终目的是使地方政府严格实施《环境保护法》。
如何进行正面激励？
对政府进行正面激励，我们可以借鉴美国的做法。
美国联邦和州