日期:2013-11-21 11:39
环境损害成本和修复效益。其前提就是明晰自然资源产权。
第二，健全自然资源用途管制制度。它指的是由资源主管部门用科学的方法遵循科学的规律来规划资源用途，要求资源的所有者、使用者严格按确定的用途和条件使用资源的一种制度。习近平总书记指出，国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、