日期:2016-11-02 21:56
愿者，现就前不久发布的《十三五全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设计划(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿或十三五规划)提出如下建议，望采纳。
一、生活垃圾处理设施建设规划应彻底转变为生活垃圾管理发展规划
(一)问题
生活垃圾管理是系统工程，需要全过程和综合性视角，需要跨部门协作，因此该领域的中长期规划，不能只包含或偏重整个系统中的某一个环节，也不能仅由这个环节的主管机构来承担编制、评估和监督落实的任务。
十一五时，全国城市生活垃圾无害化处理设施建设五年规划的编制单位不仅包含全国生活垃圾清运处理的主管部门住