日期:2016-01-11 22:08
起草了《中华人民共和国政府和社会资本合作法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），现就有关问题说明如下。
一、立法必要性和可行性
近年来，我国公共服务体系建设取得显著成效，但仍难以满足人民群众日益增长的公共服务需要，在当前财政收入增速下降、规范清理地方政府性债务的形势下，政府在公共服务领域进一步投资的潜力和空间受到制约。而且，传统政府投融资模式下，存在重投入、轻产出，重建设、轻运营维护，重准入、轻监管的问题，部分地区重复建设、公共设施使用效率不髙等现象时有发生，影响了公共服务的供给效率和实际效