日期:2016-01-07 12:45
设的建议
借鉴美国经验,结合我国实际,笔者认为可从以下几个方面入手推进我国的规划环评制度建设,以适应决策科学化和民主化的要求。
通过细化法规要求促进规划过程和规划环评过程相融合。美国之所以能够很好地将规划过程和规划环评过程融合,至少有以下几个方面的原因:一是《国家环境政策法》的地位较高,不仅提出了很多在决策中需要考虑的环境事项,而且要求其他所有法律、法规和决策均须符合其要求;二是《国家环境政策法实施条例》对环境评价早期介入的方式和应达到的效果做出了明确规定;三是美国的规划环评报告一般由规划部门亲自