日期:2015-12-28 13:07
溢价。通常情况下，城轨溢价的经营权和分配权掌握在政府手中，由政府主导城轨溢价的管理。而实际上私人部门在溢价创造上具有更强的动力和专业技术优势，能够优化溢价的创造模式，提高溢价回收的效率。因此，政府可以尝试通过特许经营，将建设责任授予私人部门的同时，将城轨溢价的部分或全部经营权和支配权一并授予，由社会资本对这部分特别收益进行市场操作，不但有利于深度挖掘城轨的潜在价值，实现溢价创造和回收效率的提高，也有利于减轻政府的财政压力。
综上所述，要达到吸引社会资本方积极参与PPP模式的目的，政府要从根本上转变观