日期:2015-12-28 13:07
一般是政府授予社会资本方特许经营权，社会资本方将项目建成并负责运营，运营收入来源主要为使用者付费，运营期满后移交政府。这一模式的关键是要提高收费的稳定性。我国大部分 PPP项目均属于政府价格监管行业，而目前我国的价格监管体系尚不完善，价格调整的规则性差，价格变化缺乏可预见性，导致项目的长期收益不确定性高，投资者不敢贸然进入，一些已进入的也时有退出，如因电价问题，我国曾经历过两次外资大规模退出发电行业的浪潮。再如，收费公路的绿色通道、节假日免费等政策的高变动性也影响着社会资本方的投资回报。
4、非(准)经