日期:2015-12-14 17:29
个问题，就必须对供水企业的性质、资产结构、收入与收益进行分析。
首先是供水企业的性质问题。供水设施建设是地方经济发展的基础设施项目，水价也是由政府主导确定，并非市场化定价，供水服务又涉及千家万户，涉及民生，但供水企业目前又以企业化形式经营与管理，这就形成了一对矛盾，供水企业是执行政府职能，还是按市场规律进行自主经营，从供水企业的特性分析，具有经营的成份是企业，从服务的方向分析又构成必须向民从提供水低价或限价产品，又不是企业的市场行为，产品又是涉及民生的公共资源的水资源，是公益性产品，因此供水企业